電梯行業“水很深”，監管部門也一樣。規范電梯市場，別忘了監管人員這一頭。腐敗治理、責任明確、嚴明法紀，杜絕失職瀆職現象，還是很有必要的。
一腳踩空跌落電梯井底、電梯失控墜地造成死傷、乘客被卡電梯窒息死亡、電梯故障致人被困……隨著城鎮化提速，電梯保有量驟增——2013年底，我國在用電梯數量已達到245萬臺，“電梯驚魂”不斷上演，“電梯吃人”時有發生。尤其是今年9月14日，華僑大學廈門校區一男生不慎被卡電梯轎廂窒息身亡的視頻曝光之后，公眾對電梯事故多了一重莫名的恐懼。
銷往國內多省份、價值2200余萬元的品牌電梯，竟然全部是假冒偽劣產品！近日，湖北荊州警方成功破獲一起制售偽劣電梯案，抓獲11名犯罪嫌疑人。這一起案值超2000萬元的電梯售假案，讓電梯質量安全問題再次進入公眾視野。“品牌電梯”怎樣被偽造？流通銷售如何逃脫監管？“定時炸彈”何時能拆除？
百余部偽造品牌電梯銷往國內多省
據荊州市荊州區公安分局介紹，2014年3月，公安部門收到質監部門反饋信息：城區一酒店電梯經鑒定為假冒偽劣產品，事件背后疑似存在故意售假行為。
經過為期半年的縝密偵查，警方一舉抓獲了以吳某、葉某為首的11名犯罪嫌疑人，并查獲偽劣電梯配件3萬余件，假冒知名商標標識及包裝材料1萬余份，打掉涉案團伙3個，搗毀制售窩點8個。
警方了解到，犯罪嫌疑人以無任何質量保障的拼裝電梯冒充品牌電梯進行生產，并銷往全國多個省份的酒店、超市、公司、小區等安裝使用，從中牟取暴利。
由于假冒偽劣電梯大量銷往全國各地，涉及面廣，涉案金額巨大，公安部經偵局發起了全國打擊售假集群戰役。中國報告大廳獲悉，湖北、廣東、福建、重慶等地公安機關共查獲以“東莞西門子電梯”“東莞三星電梯”“柳州富士電梯”等為名義銷售的偽劣電梯100余部。目前，該案仍在進一步調查之中。
造電梯如配電腦質量好壞憑“良心”
在廣東佛山一家名為“聰智電梯配件廠”的作坊內，鐵皮廠房內燈光昏暗，設備零件雜亂擺放，數十名工人正在生產“東莞西門子電梯”“東莞三星電梯”“柳州富士電梯”等諸多品牌電梯，偽劣電梯成品則放置一旁，等待著被銷往多個省份……
“看著他們造的電梯，再想想平時坐的電梯，真的很后怕。”回想起電梯造假窩點的現場情景，荊州市公安局荊州區公安分局經偵民警周洋仍歷歷在目。
據周洋介紹，這家作坊并無電梯生產資質，其股東兼生產技術主管吳某在電梯行業工作10多年，熟悉電梯生產流程工藝，僅取得助理工程師職稱，卻帶領10多名工人，自制電梯轎廂，再采購電梯配件，然后拼裝成客貨電梯，冒充合格品牌電梯銷售。
吳某說：“不要以為制造電梯很高端，它只是行業門檻高，需要相應的資質。實際上，它的制造技術很簡單。不同廠家的汽車外觀明顯不同，偽造起來很難，但是電梯轎廂大同小異，偽造起來方便得多。”
據吳某交代，和汽車、電腦行業分工細致一樣，電梯行業主要部件目前都有專業廠家進行生產，各類零部件也采取相同的技術標準，因此，只要稍懂一點組裝技術，在市面上把所需的零部件都買齊全，就可以“造”出一部電梯。更多電梯行業分析詳情可查閱中國報告大廳發布的《2014-2018年中國電梯行業市場調查報告》。
“偽造的電梯質量如何，全看造假者的良心。”吳某說，電梯的價格決定選材的質量，如果買家把價格壓得很低，選材就會差一些，比如使用廢舊翻新導軌、非標準螺絲、低厚度鋼材等等，但單憑肉眼卻難以辨別電梯的好壞。
掛羊頭賣狗肉鉆盲區逃監管
盡管電梯制假較為容易，但因安裝使用電梯受到嚴格監管，需向質監部門提供合格證、委托安裝合同書等一系列材料。據宇博智業市場研究中心獲悉，為牟取暴利，犯罪分子不惜采用購買正規廠家合格證、偽造品牌廠家文書、不申請電梯報裝等方法，來欺騙、逃避監管。
一是購買正規廠家合格證，由假變“真”。犯罪嫌疑人吳某交代，因為電梯市場競爭激烈，市場青睞大品牌、大企業，一些具有電梯生產資質的中小企業往往為銷量發愁，因此，在拼裝偽造電梯質量過得去的情況下，一些中小電梯生產企業愿意收取3000元至5000元的授權費用，向其發放產品合格證。
二是偽造品牌廠家合格證，蒙混過關。周洋說，在此案中，“聰智電梯配件廠”銷售人員葉某因在電梯行業從業多年，積累了多家品牌電梯生產企業的電梯合格證和電梯安裝委托書等原始文件，再通過電腦技術仿制合格證、委托書、企業公章和企業法人簽名，如果不是企業人員，其他人難以發現破綻。
三是正規電梯里摻假，濫竽充數。據葉某交代，此前他曾與武漢某工貿有限公司簽訂了6臺電梯安裝合同，因為前期安裝5臺電梯為正規品牌電梯，獲利較少，他購買了一臺拼裝偽造電梯冒充正規品牌電梯。“都是一起報裝、驗收，檢驗人員不可能每臺電梯都查得那么仔細，很容易蒙混過關。”葉某說。
四是拒絕電梯報裝，逃避質監監管。荊州市荊州區質監局稽查分局副局長王斌說，現在不少低于8層的酒店、私宅大量安裝電梯，如果相關單位貪圖便宜購買偽劣電梯，又不到質監部門申請電梯報裝，就容易產生監管盲區、法外之地。
電梯安全何時能讓人安心？
辦案民警和業內人士認為，盡管警方此次在全國范圍內查獲偽劣電梯百余部，但這僅僅是單個企業的短期所為，電梯生產造假問題是否普遍仍存疑問。不過，強化電梯生產監管仍不容放松。
據辦案民警鄭衛東介紹，他們在多地查獲了百余臺電梯，雖然都是假冒偽劣產品，但不少都在當地質監進行了報裝，并通過了特檢機構的檢驗，從某種程度上說，這些電梯屬于“合格產品”。如此一來，這些偽劣電梯在平時運行中一旦出了問題或事故，就可以歸咎于維護保養不足，而非本身質量有問題，從而為不法企業造假提供了可乘之機。
此外，監管盲區和監管不足也為企業不法行為提供了條件。涉案人員吳某交代，該企業雖然沒有電梯整梯生產資質，但直到案發前，企業違規生產從未停止，他說，平時除了工商和稅務部門過來要求辦理各類登記外，電梯等特種設備監管部門從未登門檢查。“在廣東、江浙一帶，像我們這種拼裝偽造假電梯的很多，如果監管到位了，誰還敢造假？”吳某說。
涉案人員葉某也表示，他所在的公司自2009年4月就因未復查換證而被取消了B級《中華人民共和國特種設備安裝改造維修許可證》（電梯），但這些年來從未停止承接電梯安裝改造維修業務。“每臺汽車都有一個發動機編號當作‘身份證’，還能通過網絡進行查詢，電梯雖說是特種設備，但生產上并未聯網，質監部門也沒那么多時間去聯系廠家查詢，這一模糊地帶就是我們的造假空間。”葉某說。
